공정안전보고서(PSM) 이란?
산업안전보건법 제44조에 근거하여 유해·위험물질을 제조·취급하거나 저장하는 설비를 보유한 사업장은 그 설비로부터 유해·위험 물질 누출 및 화재·폭발 등으로 인한 '중대산업사고'를 예방하기 위해 공정안전보고서를 작성하고 제출하여 심사와 확인을 받도록 하는 법정 제도입니다.
※ 공정안전보고서의 내용이 중대산업사고를 예방하기 위하여 적합 판정을 받기 전까지는 관련된 유해·위험 설비 가동 금지 |
■ 공정안전보고서(PSM) 작성 시 포함사항
1. 공정안전자료 |
2. 공정위험성 평가서 |
3. 안전운전계획 |
4. 비상조치계획 |
5. 그 밖에 공정상의 안전과 관련하여 고용노동부장관이 필요하다고 인정하여 고시하는 사항 |
이번 포스팅에서는 공정위험성평가와
공정 위험성평가 시 사용되는 위험성평가 기법에 대해 살펴보도록 하겠습니다.
공정위험성평가
- 해당 공정의 특성을 고려해 잠재된 위험을 위험성평가 기법 중 한 가지 이상을 이용하여 위험성을 평가하고 그 결과에 따라 작성합니다.
- 사고예방·피해최소화 대책에 대해서는 위험성평가 결과에 따라 잠재위험이 있다고 인정되는 경우에만 작성을 합니다.
- 공정위험성평가를 진행은 공정의 잠재위험에 대한 개선계획을 세워 공정에서 일어나는 사고를 예방이 목적입니다.
작성내용 |
1. 위험성평가의 목적 |
2. 공정 위험특성 |
3. 위험성 평가결과에 따른 잠재위험의 종류 등 |
4. 위험성 평가 결과에 따른 사고빈도 최소화 및 사고 시의 피해 최소화 대책 등 |
5. 기법을 이용한 위험성 평가 보고서 |
6. 위험성 평가 수행자 등 |
- 공정위험성평가서를 작성할 시 에는 공정상에 잠재하고 있는 위험을 그 특성별로 구분하여 작성하여야 하고, 잠재된 공정 위험특성에 대해 필요한 방호방법과 안전시스템을 작성하여야 합니다.
- 선정된 위험성평가 기법에 의한 평가결과는 잠재위험의 높은 순위별로 작성하여야 합니다.
- 잠재위험순위는 사고빈도 및 그 결과에 따라 우선순위를 결정해야 합니다.
- 기존설비에 대해 이미 위험성평가를 실시하여 그 결과에 따른 필요한 조치를 취하고 보고서 제출시점까지 변경된 사항이 없는 경우에는 이미 실시한 공정위험성평가서로 대치할 수 있습니다.
- 사업주는 공정위험성평가 외에 화학설비 등의 설치, 개·보수, 촉매 등의 교체 등 각종 작업에 관한 위험성 평가를 수행하기 위해 고용노동부고시 「사업장 위험성평가에 관한 지침」에 따라 작업안전 분석기법 등을 활용하여 위험성평가 실시 규정을 별도로 마련해야 합니다.
공정위험성평가 기법
사업장 내에 존재하는 위험에 대해 정성적 또는 정량적으로 위험성 등을 평가하는 방법으로
체크리스트기법, 상대위험순위결정기법, 작업자실수분석기법, 사고예상질문분석기법, 위험과 운전분석기법, 이상위험도분석기법, 결함수분석기법, 사건수분석기법, 원인결과분석기법, 예비위험분석기법, 공정위험분석기법, 공정안전성분석기법, 방호계층분석기법 등을 말한다.
1. 체크리스트(Checklist)기법 |
공정 및 설비의 오류, 결함상태, 위험상황 등을 목록화한 형태로 작성하여 경험적으로 비교함으로써 위험성을 파악하는 방법을 말한다. |
2. 상대 위험 순위 결정(Dow and Mond Indices, DMI)기법 |
공정 및 설비에 존재하는 위험에 대하여 상대위험 순위를 수치로 지표화하여 그 피해정도를 나타내는 방법을 말한다. |
3. 작업자 실수 분석(Human Error Analysis, HEA)기법 |
설비의 운전원, 보수반원, 기술자 등의 실수에 의해 작업에 영향을 미칠 수 있는 요소를 평가하고 그 실수의 원인을 파악․추적하여 정량(定量)적으로 실수의 상대적 순위를 결정하는 방법을 말한다. |
4. 사고 예상 질문 분석(What-if)기법 |
공정에 잠재하고 있는 위험요소에 의해 야기될 수 있는 사고를 사전에 예상질문을 통하여 확인·예측하여 공정의 위험성 및 사고의 영향을 최소화하기 위한 대책을 제시하는 방법을 말한다. |
5. 위험과 운전분석(Hazard and Operability Studies, HAZOP)기법 |
공정에 존재하는 위험 요소들과 공정의 효율을 떨어뜨릴 수 있는 운전상의 문제점을 찾아내어 그 원인을 제거하는 방법을 말한다. |
6. 이상 위험도 분석(Failure Modes Effects and Criticality Analysis, FMECA)기법 |
공정 및 설비의 고장의 형태 및 영향, 고장형태별 위험도 순위 등을 결정하는 방법을 말한다. |
7. 결함수 분석(Fault Tree Analysis, FTA)기법 |
사고의 원인이 되는 장치의 이상이나 고장의 다양한 조합 및 작업자 실수 원인을 연역적으로 분석하는 방법을 말한다. |
8. 사건수 분석(Event Tree Analysis, ETA)기법 |
초기사건으로 알려진 특정한 장치의 이상 또는 운전자의 실수에 의해 발생되는 잠재적인 사고결과를 정량(定量)적으로 평가․분석하는 방법을 말한다. |
9. 원인결과 분석(Cause-Consequence Analysis, CCA)기법 |
잠재된 사고의 결과 및 사고의 근본적인 원인을 찾아내고 사고결과와 원인 사이의 상호 관계를 예측하여 위험성을 정량(定量)적으로 평가하는 방법을 말한다. |
10. 비위험 분석(Preliminary Hazard Analysis, PHA)기법 |
공정 또는 설비 등에 관한 상세한 정보를 얻을 수 없는 상황에서 위험물질과 공정 요소에 초점을 맞추어 초기위험을 확인하는 방법을 말한다. |
11. 공정위험 분석(Process Hazard Review, PHR)기법 |
기존설비 또는 공정안전보고서(이하 “보고서”라 한다)를 제출․심사 받은 설비에 대하여 설비의 설계․건설․운전 및 정비의 경험을 바탕으로 위험성을 평가․분석하는 방법을 말한다. |
12. 공정안전성 분석 기법(K-PSR, KOSHA Process safety review) |
설치․가동 중인 화학공장의 공정안전성(Process safety)을 재검토하여 사고위험성을 분석(Review)하는 방법을 말한다. |
13. 방호계층 분석 기법(Layer of protection analysis, LOPA) |
사고의 빈도나 강도를 감소시키는 독립방호계층의 효과성을 평가하는 방법을 말한다. |
14. 작업안전 분석 기법(Job Safety Analysis, JSA) |
특정한 작업을 주요 단계(Key step)로 구분하여 각 단계별 유해위험요인(Hazards)과 잠재적인 사고(Accidents)를 파악하고 이를 제거, 최소화 또는 예방하기 위한 대책을 개발하기 위해 작업을 연구하는 방법을 말한다. |
공정위험성평가 기법 선정
제조공정 중 반응, 분리(증류, 추출 등), 이송시스템 및 전기·계장시스템 등의 단위공정 |
저장탱크설비, 유틸리티 설비 및 제조공정 중 고체 건조·분쇄설비 등 간단한 단위공정 |
1. 위험과 운전분석기법 2. 공정위험분석기법 3. 이상위험도분석기법 4. 원인결과분석기법 5. 결함수분석기법 6. 사건수분석기법 7. 공정안전성분석기법 8. 방호계층분석기법 |
1. 체크리스트기법 2. 작업자실수분석기법 3. 사고예상질문분석기법 4. 위험과 운전분석기법 5. 상대위험순위결정기법 6. 공정위험분석기법 7. 공정안전성분석기법 |
저희 환경안전기술원은 산업안전컨설팅 전문기관으로
공정안전보고서/위험성평가 등 관련 컨설팅 문의는
전화 or 홈페이지를 통해 문의 남겨주세요 : )
감사합니다!
'공정안전보고서(PSM)' 카테고리의 다른 글
공정안전보고서(PSM) 작성, 공정안전관리 12대 요소 (0) | 2024.04.18 |
---|---|
P&ID 공정배관계장도 도면작성 환경안전기술원에 맡기세요 (0) | 2023.11.09 |
중대산업사고 예방 제도 공정안전보고서 컨설팅은 환경안전기술원 (1) | 2023.07.27 |
중대재해예방을 위한 공정안전보고서 (0) | 2023.04.27 |
공정안전보고서 작성 및 제출컨선팅은 환경안전기술원 (0) | 2023.03.03 |
댓글